26.02.2010На 24 февруари в Европейския парламент в Брюксел се проведе семинар на тема: "Двойната дискриминация. Жените от социалните малцинства имат нужда от повече внимание в Европейската година за борба с бедността и социалното изключване". В семинара взеха участие представители на повече от 10 страни-членки на ЕС, сред които и български неправителствени организации, работещи в сферата на здравеопазването. Във форума участва и делегация на Фондация "Искам бебе". От българска страна участваха и Сдружение "Зачатие", Сдружение "Настоящи и бъдещи майки", Център за независим живот и др. Семинарът беше организиран от Алианса на либералите и демократите в Европа. Сред основните инциатори на събитието бе българският евродепутат д-р Антония Първанова. Благодарение на нейните усилия българската делегация беше една от най-внушителните.
Семинарът беше открит от евродепутата от АЛДЕ г-жа Йенс Рьоде. Доклади изнесоха представители на българските неправителствени организации. Фондация "Искам бебе" и Сдружение "Зачатие" бяха включени в панела "Споделяне на добри практики. Как да бъде избегната дискриминацията в здравеопазването". Двете организации изнесоха общ доклад, представен от председателя на УС на фондация "Искам бебе" Радина Велчева и члена на УС на Сдружение "Зачатие" Ирина Попова. В него те отбелязаха, че създаването на Център "Фод за асистирана репродукция", известен повече като фондът "Ин витро" е огромен успех, основната заслуга за което е на гражданското общество. Беше отбелязано също, че има значително подобряване на диалога между неправителствения сектор и държавата, един от плодовете на който е важната промяна в Кодекса на труда, която защитава жените в напреднал стадий на ин витро процедура. В същото време двете организации поставиха на обсъждане въпроса, свързан със законовите ограничения по отношение на жените, които имат добри здравни показатели, но са надхвърлили 43-годишна възраст. Проблемът предизвика оживена дискусия в кулоарите. Акцент в доклада беше и стигматизацията от страна на мнозинството към двойките с репродуктивни проблеми у нас. Беше изтъкнато, че това е допълнителна психологическа бариера, която тези хора се налага да преодоляват и която е пречка пред тяхното житейско и професионално развитие.
Освен Радина Велчева, делегацията на Фондация "Искам бебе" включваше и членът на УС Вера Вулджева и Яна Пачолова - психолог към организацията.
В рамките на посещението в столицата на Обединена Европа делегацията на нашата фондация се срещна с евродепутатите от ГЕРБ Андрей Ковачев и Владимир Уручев. По време на срещата бяха обсъдени възможностите на българските представители в Европейския парламент да съдействат за решаването на проблеми на двойките с репродуктивни затруднения.
Ето и текста на съвместния доклад на Фондация "Искам бебе" и Сдружение "Зачатие", изнесен на семинара в Европейския парламент:
Фондация „Искам бебе” и Сдружение „Зачатие”в подкрепа на хората с репродуктивни проблеми
Въведение
Проблемите на стерилитета засягат над 160 000 двойки в нашата страна според данни от проучване на Министерството на задрвеопазването, Националния статистически институт и Фонда за народонаселение към Организацията на обединените нации. Това означава, че над 12% от населението в репродуктивна възраст в страната страда от тежкото бреме на стерилитета. България е сред десетте най-застаряващи страни в Европа. Според прогнозни данни на Eurostat през 2050 г. населението на България ще е намаляло с 35%. Въпреки това, Националната стратегия за демографско развитие на България за периода от 2006-2020 г, не разглежда проблемите на стерилитета. Междувременно, средният доход на хората в репродуктивна възраст е все още нисък и продължителното лечение на стерилитета е непосилно за средностатистическата българска двойка.
Кои сме ние
Фондация „Искам бебе” е неправителствена организация, регистрирана за обществено полезна дейност. Фондацията е основана на 21 март 2007 г. с подкрепата на пациенти с репродуктивни проблеми и има над 200 доброволци из цялата страна. Фондацията работи активно с общините и национално отговорния бизнес, набирайки средства за програми в помощ на инферилните двойки. „Искам бебе” развива специална програма за интегриран метод на лечение на стерилитета и разработва уеб сайт за психологическа подкрепа на двойките, страдащи от стерилитет.
Сдружение Зачатие е първата българска неправителствена организация, обединяваща пациентите с репродуктивни проблеми. Тя е независима и изцяло доброволческа структура. Сдружението е учредено на 6 март 2004 г. от група български жени, обединени от идеята за популяризиране и разбиране на проблемите на стерилитета от обществеността в България. Сдружение „Зачатие” поддръжа сайта www.zachatie.org – първият и най-голям информационен портал за стерилитет и репродуктивно здраве на български език с над 21 000 регистрирани потребители и 14 000 уникални посещения дневно.
Нашите цели
• Да подпомагаме създаването и изпълнението на национална стратегия за репродуктивното здраве в България;
• Да поставяме проблемите на стерилитета в България на обществен дебат;
• Да предоставяме информация и подкрепа на гражданите по отношение на профилактиката и лечението на заболяванията, причиняващи стерилитет;
• Да сътрудничим и посредничим между двойките със стерилитет и отговорните държавни институции;
• Да инициираме и подкрепяме законодателни промени, свързани с репродуктивното здраве и лечението на стерилитета в България;
Благодарение на активната обществена дейност на пациентските организации, специалистите по репродуктивна медицина, медии и политици, през април 2009 г бе основан Националния Фонд за Асистирана репродукция. Представители и на двете организации участваха в работната група, която състави правилника на Фонда. За изминалите 9 месеца, от както е създаден, Фондът е предоставил финасиране за 1500 двойки, нуждаещи се от лечение посредством метода ин витро. Като членове на Обществения съвет на Фонда участват и наши представители.
Двойна дискриминация спрямо жени с репродуктивни проблеми
През август 2009 ние проведохме анкета сред работещите жени, подлагащи се на ин витро процедури. Резултатите от анкетата показват, че тези жени често са обект на двойна дискриминация по отношение на намирането и запазването на своята работа – от една страна като жени и от друга като пациенти с репродуктивен проблем. 13% от запитаните за загубили своята работа заради техните ин витро процедури. 30% се страхуват да споделят с работодателя си своите репродуктивни проблеми, страхувайки се от евентуално уволнение. Много жени споделят, че са били предупреждавани от работодателят си и заплашвани с уволнение, поради честите им отсъствия заради лечение.
На база резултатите от проведената анкета и в съответствие с Европейската директива за равно третиране на мъжете и жените на работното място, която забранява уволнението на жени в напреднал етап на ин витро лечение, ако решението за уволнение се основава на факта, че тя се подлага на това лечение, Сдружение „Зачатие” и Фондация „Искам бебе” инициираха промени в Кодекса на Труда. Ние предложихме работещите жени в напреднал етап на ин витро процедура да се ползват със същата защита от уволнение, както и бременните жени.
Ние участвахме активно в парламентарната работна група за поправката в Кодекса на Труда. Законопроектът бе приет от Парламента на 18 декември 2009 г и гласи, че по време на напреднал етап на ин витро лечение жените са защитени от уволнение, имат право на до 20 дни годишно на платен отпуск за отсъствия и право да им бъдат осигурени адекватни условия на труд. За нас това е сериозно постижение на гражданското общество в България.
Равен достъп до здравна грижа
Друг проблем, над който в момента работим, е възрастовата дискриминация. Наредба 28 на Министерство на Здравеопазването от 2007 г. определя горна възрастова граница от 43 г. за ин витро лечение на жени, независимо от източника на финансиране на процедурата. Тази наредба ограничава правото на равен достъп до определени здравни услуги. Жените на възраст над 43 години нямат право да потърсят лечение на стерилитет, дори в случаите, когато го финансират сами. Засегнати от тази наредба са много здрави жени с добри репродуктивни функции и добри шансове за успех, които се сблъскват с отказ за лечение, основан единствено на официалните възрастови критерии.
През месец декември 2009, Сдружение „Зачатие” внесе жалба против възрастовото ограничение в държавната Комисия за Защита от Дискриминация и в момента очакваме разглеждане.
Сдружение „Зачатие” и Фондация „Искам бебе” заедно с членове на Парламентарната Здравна Комисия в момента организират обществен дебат по отношение на тази дискриминираща наредба. Дискусията ще се проведе под формата на кръгла маса в сградата на Парламента. Основната цел е да се привлече общественото внимание по темата и да се постигне евентуалното премахване на възрастовото ограничение.
Повишаване на информираността на обществотo
Една от нашите основни дейности е да информираме обществеността по проблемите на стерилитета и да провеждаме информационни кампании. Хората с репродуктивни проблеми, особено жените, все още се сблъскват с неразбирането на обществото – най-вече в провинциалните райони, където все още преобладават остарелите представи за безплодието. В миналото за виновна в стерилната двойка се е считала жената и е страдала от чувство за изолация и вина. Подобно отношение влошава ситуацията, тъй като жената често се страхува да сподели проблемът си и отказва да потърси лечение.
Следващите стъпки
Активното обществено присъствие и сътрудничесвото между двете организации дава резултати. През последните две години темата на дискриминационното отношение към жените с репродуктивни проблеми вече не е табу. Тя бе дискутирана в публичното пространство и отразена в медиите. Диалогът между неправителствените организации и правителствените институции е подобрен. Това води до важни законодателни промени в полза на пациентите със стерилитет. Ние оценяваме високо личната ангажираност на Г-жа Антония Първанова, Член на Европейския Парламент, към пациентите с репродуктивни проблеми.
Ние вярваме, че правилният начин да се борим с дискриминацията и да съдействаме за равнопоставеност е чрез диалог и сътрудничество между неправителствените организации и съответните правителствени институции, чрез гласност и открити дискусии по проблемите.
Настоящото правителство на България откликва положително на нашите искания. От изключителна важност за нас е, че премиерът счете нашата кауза като национален интерес. Ние вярваме, че това е началото на ново, равноправно и хуманно отношение към хората с репродуктивни проблеми в България.
Освен Радина Велчева, делегацията на Фондация "Искам бебе" включваше и членът на УС Вера Вулджева и Яна Пачолова - психолог към организацията.
В рамките на посещението в столицата на Обединена Европа делегацията на нашата фондация се срещна с евродепутатите от ГЕРБ Андрей Ковачев и Владимир Уручев. По време на срещата бяха обсъдени възможностите на българските представители в Европейския парламент да съдействат за решаването на проблеми на двойките с репродуктивни затруднения.
Ето и текста на съвместния доклад на Фондация "Искам бебе" и Сдружение "Зачатие", изнесен на семинара в Европейския парламент:
Фондация „Искам бебе” и Сдружение „Зачатие”в подкрепа на хората с репродуктивни проблеми
Въведение
Проблемите на стерилитета засягат над 160 000 двойки в нашата страна според данни от проучване на Министерството на задрвеопазването, Националния статистически институт и Фонда за народонаселение към Организацията на обединените нации. Това означава, че над 12% от населението в репродуктивна възраст в страната страда от тежкото бреме на стерилитета. България е сред десетте най-застаряващи страни в Европа. Според прогнозни данни на Eurostat през 2050 г. населението на България ще е намаляло с 35%. Въпреки това, Националната стратегия за демографско развитие на България за периода от 2006-2020 г, не разглежда проблемите на стерилитета. Междувременно, средният доход на хората в репродуктивна възраст е все още нисък и продължителното лечение на стерилитета е непосилно за средностатистическата българска двойка.
Кои сме ние
Фондация „Искам бебе” е неправителствена организация, регистрирана за обществено полезна дейност. Фондацията е основана на 21 март 2007 г. с подкрепата на пациенти с репродуктивни проблеми и има над 200 доброволци из цялата страна. Фондацията работи активно с общините и национално отговорния бизнес, набирайки средства за програми в помощ на инферилните двойки. „Искам бебе” развива специална програма за интегриран метод на лечение на стерилитета и разработва уеб сайт за психологическа подкрепа на двойките, страдащи от стерилитет.
Сдружение Зачатие е първата българска неправителствена организация, обединяваща пациентите с репродуктивни проблеми. Тя е независима и изцяло доброволческа структура. Сдружението е учредено на 6 март 2004 г. от група български жени, обединени от идеята за популяризиране и разбиране на проблемите на стерилитета от обществеността в България. Сдружение „Зачатие” поддръжа сайта www.zachatie.org – първият и най-голям информационен портал за стерилитет и репродуктивно здраве на български език с над 21 000 регистрирани потребители и 14 000 уникални посещения дневно.
Нашите цели
• Да подпомагаме създаването и изпълнението на национална стратегия за репродуктивното здраве в България;
• Да поставяме проблемите на стерилитета в България на обществен дебат;
• Да предоставяме информация и подкрепа на гражданите по отношение на профилактиката и лечението на заболяванията, причиняващи стерилитет;
• Да сътрудничим и посредничим между двойките със стерилитет и отговорните държавни институции;
• Да инициираме и подкрепяме законодателни промени, свързани с репродуктивното здраве и лечението на стерилитета в България;
Благодарение на активната обществена дейност на пациентските организации, специалистите по репродуктивна медицина, медии и политици, през април 2009 г бе основан Националния Фонд за Асистирана репродукция. Представители и на двете организации участваха в работната група, която състави правилника на Фонда. За изминалите 9 месеца, от както е създаден, Фондът е предоставил финасиране за 1500 двойки, нуждаещи се от лечение посредством метода ин витро. Като членове на Обществения съвет на Фонда участват и наши представители.
Двойна дискриминация спрямо жени с репродуктивни проблеми
През август 2009 ние проведохме анкета сред работещите жени, подлагащи се на ин витро процедури. Резултатите от анкетата показват, че тези жени често са обект на двойна дискриминация по отношение на намирането и запазването на своята работа – от една страна като жени и от друга като пациенти с репродуктивен проблем. 13% от запитаните за загубили своята работа заради техните ин витро процедури. 30% се страхуват да споделят с работодателя си своите репродуктивни проблеми, страхувайки се от евентуално уволнение. Много жени споделят, че са били предупреждавани от работодателят си и заплашвани с уволнение, поради честите им отсъствия заради лечение.
На база резултатите от проведената анкета и в съответствие с Европейската директива за равно третиране на мъжете и жените на работното място, която забранява уволнението на жени в напреднал етап на ин витро лечение, ако решението за уволнение се основава на факта, че тя се подлага на това лечение, Сдружение „Зачатие” и Фондация „Искам бебе” инициираха промени в Кодекса на Труда. Ние предложихме работещите жени в напреднал етап на ин витро процедура да се ползват със същата защита от уволнение, както и бременните жени.
Ние участвахме активно в парламентарната работна група за поправката в Кодекса на Труда. Законопроектът бе приет от Парламента на 18 декември 2009 г и гласи, че по време на напреднал етап на ин витро лечение жените са защитени от уволнение, имат право на до 20 дни годишно на платен отпуск за отсъствия и право да им бъдат осигурени адекватни условия на труд. За нас това е сериозно постижение на гражданското общество в България.
Равен достъп до здравна грижа
Друг проблем, над който в момента работим, е възрастовата дискриминация. Наредба 28 на Министерство на Здравеопазването от 2007 г. определя горна възрастова граница от 43 г. за ин витро лечение на жени, независимо от източника на финансиране на процедурата. Тази наредба ограничава правото на равен достъп до определени здравни услуги. Жените на възраст над 43 години нямат право да потърсят лечение на стерилитет, дори в случаите, когато го финансират сами. Засегнати от тази наредба са много здрави жени с добри репродуктивни функции и добри шансове за успех, които се сблъскват с отказ за лечение, основан единствено на официалните възрастови критерии.
През месец декември 2009, Сдружение „Зачатие” внесе жалба против възрастовото ограничение в държавната Комисия за Защита от Дискриминация и в момента очакваме разглеждане.
Сдружение „Зачатие” и Фондация „Искам бебе” заедно с членове на Парламентарната Здравна Комисия в момента организират обществен дебат по отношение на тази дискриминираща наредба. Дискусията ще се проведе под формата на кръгла маса в сградата на Парламента. Основната цел е да се привлече общественото внимание по темата и да се постигне евентуалното премахване на възрастовото ограничение.
Повишаване на информираността на обществотo
Една от нашите основни дейности е да информираме обществеността по проблемите на стерилитета и да провеждаме информационни кампании. Хората с репродуктивни проблеми, особено жените, все още се сблъскват с неразбирането на обществото – най-вече в провинциалните райони, където все още преобладават остарелите представи за безплодието. В миналото за виновна в стерилната двойка се е считала жената и е страдала от чувство за изолация и вина. Подобно отношение влошава ситуацията, тъй като жената често се страхува да сподели проблемът си и отказва да потърси лечение.
Следващите стъпки
Активното обществено присъствие и сътрудничесвото между двете организации дава резултати. През последните две години темата на дискриминационното отношение към жените с репродуктивни проблеми вече не е табу. Тя бе дискутирана в публичното пространство и отразена в медиите. Диалогът между неправителствените организации и правителствените институции е подобрен. Това води до важни законодателни промени в полза на пациентите със стерилитет. Ние оценяваме високо личната ангажираност на Г-жа Антония Първанова, Член на Европейския Парламент, към пациентите с репродуктивни проблеми.
Ние вярваме, че правилният начин да се борим с дискриминацията и да съдействаме за равнопоставеност е чрез диалог и сътрудничество между неправителствените организации и съответните правителствени институции, чрез гласност и открити дискусии по проблемите.
Настоящото правителство на България откликва положително на нашите искания. От изключителна важност за нас е, че премиерът счете нашата кауза като национален интерес. Ние вярваме, че това е началото на ново, равноправно и хуманно отношение към хората с репродуктивни проблеми в България.
